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彭改艳等2名代表:
你们提出的《关于给予县(市、区)劳务市场建设资金支持的建议》,交由bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版人力资源和社会保障局办理,经认真研究,现答复如下:
一、全市劳务市场建设情况
2019年12月印发《bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版人民政府办公室关于做好劳务市场建设工作的通知》(曲政办函〔2019〕97号),要求各县(市、区)、曲靖经济技术开发区按照有场地场所、有设施设备、有管理团队、有配套服务、有工作规范、有经费保障的“六有”标准,加快劳务市场建设、健全制度、配齐设备、规范管理,为全市“稳就业”工作提供坚强保障。截至目前,曲靖已建成规模较大、功能齐全、层次较高、规范有序的综合劳务市场10个,覆盖各县(市、区)和曲靖经济技术开发区,形成以城市劳动力为中枢、城郊劳动力为依托的劳务市场服务网络,充分搭建就业创业交流平台,帮助广大劳动者积极就业、自主就业、充分就业和高质量就业。采取政府主导,引进市场化人力资源公司的运营模式。行业主要以制造业、建筑业、批发零售业、住宿和餐饮业为主。求职人员主要以农村劳动力、建档立卡贫困劳动力、失业人员、残疾人等重点群体为主,岗位需求以制造业操作工、技术人员、建筑工人、销售人员等为主。招聘企业以本地建筑业、水电工为主,长三角、珠三角等制造业操作工为补充。
其中,罗平县人力资源服务中心(劳务市场)于2020年9月18日开始运营。与罗平县总工会职工综合服务中心、罗雄街道党群服务中心共建,占地面积约5000平方米,总投资300万元,建设有培训室、红色驿站、职工之家、候工区、招聘室、洽谈室、职工住宿、非机动车停放区等场地设施,建立了大厅业务部、劳务输出部、财税社保部、网络运营部、教育培训部、物业家政部,专业提供用工信息发布、求职登记、招聘洽谈、人才交流、职业介绍、政策咨询、教育培训、财税社保、人力资源派遣以及劳动人事事务代理等服务,力争做云南最专业的人力资源服务机构。目前已有20余家省内外企业、人力资源机构、职业培训机构入驻。另外,内设休息室、食堂、图书室、便民小超市、免费开水及公共卫生间等配套设施,为广大职工、务工人员和市民提供便利服务。
二、全市规范劳务市场建设采取的主要措施
(一)进行就业信息登记管理。建立劳动力信息和用人单位信息登记台账,明确劳动力的技能及务工需求,精准匹配用人单位的岗位需求,同时准确了解劳动力的技能培训需求,及时提供有关的技能培训。通过台账的建立,连接起用工方与劳动力的关系网,避免发生求职者无目的站工、等工或用工者难以寻找到合适工人现象,逐步形成双向推荐务工招工信息体系。
(二)拓宽就业渠道。一是提供就业咨询。通过进驻劳务公司获得更多、更规范、更有保障的就业渠道,配合建立起来的劳动力台账,精准做到少矛盾、多满意的人岗匹配,提高务工招工实效。二是争取务工补助。通过劳务公司与大型务工企业的联系,为务工人员争取更多的福利补贴,如通过劳务公司出省务工的人员,只要到厂满三个月就能补贴去时的车票,到厂满半年能补贴往返车票。劳务公司在不同地区安排驻厂人员,帮助务工人员办理入职等繁琐手续,协助解决工资纠纷,协助解决买车票等生活难题。
(三)大力开展技能培训。依托建立起来的劳动力信息台账及用人单位信息台账,找到技能需求的缺口,有针对性的对劳动力进行技能培训,提升劳动力自身素质,增强劳动力的对外竞争力,提高劳动力现有的收入水平。可提供培训种类多样化,目前开设的培训有焊工、电工、手工、木工、汽车维修、消防设施操作员、保安员、物业服务、厨师等。
三、积极争取其他公共就业服务项目建设
(一)支持返乡入乡创业发展。坚持把返乡入乡创业园建设作为稳就业的重要内容,认真贯彻执行国家发展改革委等14部门联合印发的《关于依托现有各类园区加强返乡入乡创业园建设的意见》,在2017年沾益区、陆良县开展返乡创业试点工作取得良好成效的基础上,支持各县(市、区)产业园区、曲靖经济技术开发区拓展园区服务功能,发展返乡入乡创业园,强化平台支撑作用,为返乡入乡创业企业提供相对集中的生产经营场所,就近为返乡农民工提供就业岗位。同时,聚焦基础配套、公共服务、生产生活等领域,主动做好服务对接,审慎论证有关项目可行性,对符合条件的返乡入乡创业园有关项目,积极争取上级补助资金支持,助力改善基础配套设施条件,进一步增强返乡入乡创业园平台服务能力。
(二)支持公共实训基地建设。紧跟国家政策导向,精准申报就业公共服务设施建设,bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版公共实训基地建设项目获得2020年公共实训基地建设专项中央资金4500万元,支持项目建设新能源汽车运用与维修等13个工种实训功能,预计2021年底前建成投入使用,项目建成后将有效满足就业创业实训工作需要,搭建起集技能培训、就业服务、创业指导为一体的公共实训基地平台,解决全市广大从业劳动者的就业与再就业培训问题,进一步促进就业市场高质量发展。
(三)支持就业服务项目建设。在前期精准摸排建设需求的基础上,储备乡(镇、街道)基层就业和社会保障公共服务设施建设项目57个、总投资6853万元,拟申请省预算内资金4020万元。并通过积极争取,22个乡(镇、街道)基层就业和社会保障公共服务设施建设项目获得2021年第一批省预算内资金1480万元,支持项目通过新建或改扩建相结合,完善公共就业、社会保障经办管理、劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察等服务功能,进一步提升公共就业服务水平。
四、存在的困难和问题
稳就业保居民就业特别是农村劳动力转移就业、职业技能培训都需要大量的资金来保障。由于目前各县(市、区)财政压力大,运转困难,很大程度影响到工作推进。
五、下步工作思路
(一)强化督查,规范运行。对劳务市场建设工作定期进行督促检查,加强规范管理,完善服务机制,提升服务功能,搭建好用人单位、求职人员交流沟通的平台,提高人力资源服务发展水平,保障公平就业,确保充分就业。
(二)细化任务,履职尽责。各县(市、区)要认真履行劳动力市场管理主体责任,进一步明确任务、细化责任,扎实抓好人力资源市场发展服务工作。多部门联动,对马路两旁揽活的农村劳动力进行集中整治,规劝至新建劳务市场。保持对劳务市场整治高压态势,采取集中整治与定点盯守的方式,加大监督与管理力度,巩固整治效果,确保劳务市场安全、有序运行。
感谢你们对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
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