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进一步提升绩效管理水平,强化支出责任,提高财政资金使用效益,运用科学、合理的评价方法对年初申报部门预算项目资金时明确的绩效目标完成情况进行客观、公正的评价。我据根据曲财预[2018]85号文件要求,组织相关业务科对2017年的各项目预决算的绩效进行了自评,现将自评情况报告如下:
一、部门基本情况
(一)部门概况
部门职能简介:根据三定方案及机构整合批复我局的职责是:贯彻执行国家、省、市有关医疗保险各项政策,经办城镇职工基本医疗保险、城乡居民医保、机关事业单位生育保险、大病补充医疗保险、公务员医疗补助、离休人员及二等乙级以上革命伤残军人医疗保障等业务及各项医疗保险基金筹集管理使用,医保信息系统建设和维护,医疗费用的审核、结算及督查协议医疗机构和药店等工作;指导县(市、区)开展医疗保险工作,满足群众基本医疗保障需求,共同推动医疗保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源更加有效利用,促进全市医保体系持续健康平稳发展。
“十三”五规划要求医保工作:建立统一的城乡居民基本医疗保险制度和经办运行机制,整合基本制度政策,理顺管理体制,提升服务效能,提高财政补助和个人缴费标准。深入推进医保支付制度改革,强化对医疗服务和医疗费用的监管。进一步推进医疗、医保、医药“三医联动”改革。全面实施城乡居民大病保险制度,健全重特大疾病保障机制。完善异地就医即时结算,扩大跨省异地就医结算范围。积极推动生育保险和基本医疗保险合并实施。大力推进医保智能监控,规范医疗行为,保证医保基金合理使用。
规划医保需要完成的相关指标:基本医疗保险参保人数达585万人,覆盖率达95﹪。
(二)部门绩效目标的设立情况
2017年我局部门绩效目标按职责履行良好、履职效益明显、预算配置科学、预算执行有效、预算管理规范五个方面设立目标,各个方面占总体分质20%。
(三)部门项目收支情况
我局项目决算收入8544.51万元,其中,城乡居民医疗保险市级财政补助资金项目决算收入7833.7万元,占项目总收入91.7%。决算项目支出 8544.51万元 ,其中,城乡居民医疗保险市级财政补助资金项目决算支出7833.7万元,占决算项目支出的91.7%。
(四)部门预算管理建设情况
我局的预算工作采取谁负责谁预算的原则,各业务科负责自己科室需要实施的项目的资金预算工作,资金到位后由相应业务科组织实施项目开展,基金财务科负责资金收付同时并对预算执行率进行控制。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的:为进一步提升绩效管理水平,强化支出责任,提高财政资金使用效益,运用科学、合理的评价方法对年初申报部门预算项目资金时明确的绩效目标完成情况进行客观、公正的评价。
(二)自评指标体系:我局部门绩效目标按职责履行良好、履职效益明显、预算配置科学、预算执行有效、预算管理规范五大方面16个项目进行设立指标,共设100分,我局自评结果为100分。
(三)自评组织过程
1、前期准备 根据曲财预〔2018〕85号文件精神,市医保局办公会安排布置自评工作由各分管领导负责组织相关业务科进行,明确人员分工。
2、组织实施 在明确人员分工的基础上,各业务科项目负责人根据预算基数对相关项目的实际执行结果进行清理,开展自评工作,形成自评报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
根据自评情况,各项目指标的完成率均为100%,预算执行率也为100%。自评等级为“优”。
2017年医疗保险项目实施内容与项目目标一致;截至2017年12月31日,城乡居民医疗保险市级财政补助资金7833.7万元已全额拨入市级社会保障基金财政专户,在项目执行中发挥着极其重要的作用。
四、存在问题
市级财政未对2017年建档立卡贫困人员资助参保安排预算资金,客观上影响了医保基金的完整。
五、主要经验及做法
城乡居民医疗保险市级财政补助资金,严格按照《bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版第四届人民政府第六十二次(2017 年度第4 次)常务会议纪要》(第62期),通过医保业务信息系统精准识别和提取数据,市级财政配套资金比例分三个档次进行安排,即富源县、会泽县的市级财政配套比例为0.5%,宣威市由省级财政统筹,市级财政不再承担;麒麟区的市级财政配套比例为23%;其他县(区)的市级财政配套比例为25%。
六、绩效评价依据
1.bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版人民政府办公室关于做好全市2018 年度城乡居民基本医疗保险参保筹资工作的通知曲政办函(﹝2017﹞44号)
2.bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版第四届人民政府第六十二次(2017 年度第4 次)常务会议纪要》(第62期)
3.财社﹝2017﹞144号 《社会保险基金财务制度》
4.曲财社【2017】151号关于下达2017年城乡居民基本医疗保险市级财政补助资金的通知
bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版医疗保险管理局
2018年9月4日
bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版医保局城乡居民市级财政补助资金项目支出绩效自评报告.xls
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