省十四届人大一次会议在昆隆重开幕 王宁主持 王予波作政府工作报告 石玉钢刘晓凯李江罗正富等在主席台就座

1月11日上午，云南省第十四届人民代表大会第一次会议在昆明云南海埂会堂隆重开幕。

本次会议应出席代表632名，实际出席代表616名，符合法定人数。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席王宁主持开幕大会。

担任本次大会执行主席的还有：王予波、石玉钢、刘晓凯、杨宁、冯志礼、李小三、宗国英、王树芬、李文荣、徐彬、任军号、罗红江、韩梅、王以志、杨照辉、郭大进。

十二届省政协主席李江、全国政协民族和宗教委员会副主任罗正富在主席台就座。

上午9时，王宁宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

王予波代表省人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，新时代十年，是云南发展最好、变化最大、群众得实惠最多的十年，是奋起直追、争先进位、大踏步赶上来的十年。习近平总书记两次亲临云南考察指导、三次给云南干部群众回信，在COP15第一、第二阶段会议上分别发表主旨讲话和致辞，亲自见证中老铁路通车，对乌东德水电站首批机组投产发电作出重要指示，致信祝贺白鹤滩水电站首批机组投产发电，向第6届中国—南亚博览会发来贺信，对云南工作作出一系列重要指示批示，给予我们最根本的遵循和指引、最强大的鞭策和动力。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动全省经济社会发展实现历史性突破，如期打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会，顺利开启全面建设社会主义现代化新征程。过去五年，我们统筹推进高质量发展、高水平保护、高品质生活、高效能治理，推动经济社会发展迈出了历史性的一大步，“三个定位”建设取得重大进展，为云南社会主义现代化建设打下了坚实基础。2022年，我们把迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作主线，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，积极应对超预期因素冲击，精准落实国家稳经济一揽子政策和接续措施，部署实施系列三年行动，新上了一批重大项目，打通了一批堵点卡点，解决了一批群众急难愁盼问题，全省就业稳、物价稳、民生稳、人心稳、社会大局稳，重点领域发生一系列方向性趋势性积极变化，经济结构持续优化，发展质量稳步提升。预计全年地区生产总值增长4%左右、跑赢全国平均水平。

报告指出，未来五年，是云南全面建设社会主义现代化开局起步的关键时期。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推进市场化、产业化、法治化、生态化、国际化，大力发展资源经济、口岸经济、园区经济，以高质量跨越式发展推进云南社会主义现代化建设，扎扎实实把党的二十大作出的重大战略部署和省委提出的战略发展目标变为美好现实，确保“三年上台阶”全面实现、“十四五”规划圆满收官，确保“八年大发展”形成决定性胜势、“十五年大跨越”取得突破性进展。要突出5个方面重点任务：坚持发展第一要务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；坚持“三个定位”目标方向，全面凸显云南在全国发展大局中的地位和作用；坚持改革开放创新协同发力，不断塑造发展新动能新优势；坚持以人民为中心的发展思想，朝着共同富裕目标阔步前行；坚持稳中求进工作总基调，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

报告提出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，认真落实省委十一届三次全会和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实施“3815”战略发展目标打下坚实基础。

报告建议，今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额增长15%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，地方一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，单位地区生产总值能耗降低4%。

报告提出，完成以上目标任务，要重点抓好10个方面的工作：着力发展实体经济，在加快建设现代化产业体系上取得新突破；充分挖掘市场潜力，在扩大内需上取得新突破；发挥创新引领作用，在强化教育科技人才支撑上取得新突破；深化重点领域改革，在激发市场活力和社会创造力上取得新突破；加快做大贸易总量，在推进高水平开放上取得新突破；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在全面推进乡村“五个振兴”上取得新突破；促进区域协调发展，在推进新型城镇化上取得新突破；推动发展方式绿色转型，在改善生态环境质量上取得新突破；强化基本公共服务，在增进民生福祉上取得新突破；守牢不发生系统性风险的底线，在提升安全保障能力上取得新突破。

根据会议议程，大会提请代表审查云南省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、云南省2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算草案的报告，审议《云南省人民代表大会议事规则（修订草案）》。

大会表决通过了关于重新确定云南省第十四届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定。依据有关法律规定，省十四届人大常委会组成人员名额确定为75人，本届任期内不再变动。

大会表决通过了关于通过云南省第十四届人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法，分项表决通过了云南省第十四届人民代表大会各专门委员会组成人员人选名单。

大会表决通过了关于云南省第十四届人民代表大会第一次会议选举本级国家机关领导人员办法、关于选举云南省出席第十四届全国人民代表大会代表办法。

在主席台就座的还有：刘洪建、李刚、杨亚林、邱江、李石松、曾艳、张太原、杨保建、李培、纳杰、杨福生、王显刚、和良辉、李玛琳、张治礼、王浩、杨嘉武、赵金、高峰、喻顶成、董华、程连元、陈玉侯、何波、童志云、李学林、张应杰、王光辉，省老领导，驻滇解放军和武警部队负责同志，大会主席团其他成员等。

省十四届人大一次会议列席人员、出席省政协十三届一次会议的委员、海外侨界代表人士等列席会议。

外国驻昆总领事馆官员受邀旁听会议。