马龙区聚力打造“五最”营商环境

马龙区努力打造审批最快、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“五最”营商环境，以建设一流营商环境为全区经济社会高质量跨越式发展提供有力支撑。

打造最优准入环境。严格落实市场准入负面清单制度，降低市场准入门槛，建立市场准入负面清单制度动态调整机制、第三方评估机制和信息公开机制，全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒，持续推动“非禁即入”普遍落实。持续升级企业开办“一窗通”系统，全面推行“企业名称告知承诺”和“企业住所、经营范围自主申报制度，持续深化“互联网+政务服务”，大力推行“四减”工作模式，不断提升服务质量，切实做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

打造最优竞争环境。通过建立监管对象库、出台重点领域信用监管实施方案，强化对涉及公共安全和人民群众生命健康的市场监管重点领域信用监管，不断完善企业信息公示、信用承诺、“双随机、一公开”监管、信用风险分类管理、失信惩戒、信用修复等制度举措，形成重点领域信用监管工作机制和模式，持续提升监管效能，营造最优竞争环境。

打造最优服务环境。深入实施服务企业“三项制度”，按照“属地为主、部门联动，一岗双责、齐抓共管，管行业必须牵头代办、管审批必须协同代办”的原则，落实投资项目代办制度，明确一名领导、一班人马、一套政策、一抓到底的挂钩帮办服务机制，实行全过程跟踪服务。建立“项目业主选择包保组领导、包保领导选择项目”制度，推动“投资项目统筹推进、项目联系人、协商会办制度”落地见效。形成了重点项目“一级抓一级、层层抓落实、负责部门和乡（镇、街道）协同、人人肩上有担子”的工作格局。

打造最优法治环境。综合运用法律、行政、技术等各种手段强化对知识产权的保护，妥善处理涉产权保护案件，认真落实全省、全市构建亲清政商关系行为清单，规范政商交往行为，持续加大产权保护力度。严格执行市场监管部门抽查事项清单和部门联合抽查事项清单，推进监管全覆盖、常态化，“双随机、一公开”监管覆盖面不断扩大。稳妥推进“首违不罚”，对新产业新业态实行包容审慎监管，积极配合企业进行信用修复，持续健全“容错”机制。

打造最优消费环境。建立“经营秩序”和“环境卫生”两个长效管理机制，形成市场经营管理与商户自我管理互相融合的市场管理体系，让商户进得来、留得住。同时，建立联查联防联治机制，采取疏堵结合，定期开展联合整治行动，预防市场整治“后遗症”发生，为群众提供一个卫生、文明、放心的消费环境。同时，以建立全国统一的12315平台为契机，牵头做好消费维权投诉平台的整合工作，提升消费诉求解决效能。实现消费维权社会网络全覆盖，进一步健全基层消费维权网络。（区发展和改革局：黄磊）