bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版人民政府关于印发2020年政府工作报告主要工作任务分解的通知

 
各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直各委、办、局，各企事业单位、人民团体，中央、省驻曲单位：

市第五届人民代表大会第三次会议审议通过的2020年政府工作报告，确定了2020年bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经济社会发展的主要目标，明确了政府工作总体要求和主要任务。为确保各项目标任务的顺利实现，现将《2020年政府工作报告主要工作任务分解》印发给你们，并就有关事项通知如下，请认真抓好落实。

一、统一思想认识，提高政治站位。落实好政府工作报告部署的重点工作，全面完成2020年经济社会发展各项预期指标，对确保本年度经济社会发展目标的实现，奋力谱写新时代曲靖高质量跨越式发展新篇章具有重要意义。各级各部门要进一步统一思想，提高政治站位，凝心聚力，振奋精神，按照市委、市政府的决策部署，坚定信心决心，咬定目标，奋勇争先、攻坚克难，全力以赴抓落实，奋力开创经济社会发展新局面。

二、加强组织领导，细化落实责任。各级各部门要高度重视、加强领导、统筹兼顾、精心组织。要对照《2020年政府工作报告主要工作任务分解》，按照“工作目标化、目标责任化、责任制度化”的要求，制定详细的工作推进计划和责任清单，进一步细化、量化工作任务，要落实本部门的牵头领导、责任领导、总联络员，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。市人民政府领导要靠前指挥、担当作为，经常督促检查分管工作的落实情况，及时协调解决存在的困难问题；部门主要领导要亲自负责，认真研究部署，把各项工作牢牢抓在手上；具体负责同志要扑下身子抓落实，严格按照时间节点完成各项目标任务。请各牵头部门将各项工作的牵头领导、责任领导和总联络员名单于2020年1月17日前报市政府办公室。

三、加强统筹协调，形成整体联动。各级各部门要强化大局意识，牢记使命、务实担当、履职尽责，严格按照任务分工和时限要求，坚持挂图作战、现场推进、提高工作效率。各牵头领导和牵头部门要加强统筹协调，牵头抓总，及时与配合部门沟通协商，形成合力推进工作；各配合部门要主动作为，密切协作，按照职责和要求抓好任务落实，做到目标同向、工作同步、落实同力。同时，各级各部门要加强与上级部门协调汇报，主动对接，争取支持。
四、强化督查落实，确保工作实效。各级各部门要高度重视，将2020年政府工作报告主要工作任务纳入重要议事日程，狠抓落实。市政府办公室要把2020年政府工作报告主要工作任务推进情况作为政务督查的重点，全程跟踪督办，采用定期督查、重点督办、现场抽查等方法，及时掌握推进情况，定期通报；对工作进展缓慢、落实效果差的进行挂牌督办，通报批评；对慵懒散滑拖、失职失责导致工作推动不力、落实不到位的，移交相关部门进行处理。各牵头部门于每月28日前经本部门主要领导审定同意后，及时在“曲靖政务督办APP”上反馈工作推进情况。
 
 
 

 
一、经济社会发展的主要预期目标
（一）工作内容：市内生产总值增长8.5%以上。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市工信局、市农业农村局、市商务局等有关部门
（二）工作内容：规模以上工业增加值增长11%。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市发改委、市投资促进局、市农业农村局等有关部门
（三）工作内容：规模以上固定资产投资增长11%。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市工信局、市住建局等有关部门
（四）工作内容：社会消费品零售总额增长11%。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市工信局、市文旅局等有关部门
（五）工作内容：一般公共预算收入增长4%。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市财政局
配合部门：市税务局等有关部门
（六）工作内容：单位生产总值能耗控制在省下达目标以内。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市发改委等有关部门
（七）工作内容：城镇登记失业率控制在3.3%以内。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市人社局
配合部门：市就业领导小组成员单位
二、重点工作任务分解
（一）挖潜扩能、调优结构，培育高质量发展新动能
1.工作内容：健全经济运行分析调度机制。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市直有关部门
2.工作内容：抓牢项目增投资，围绕产业建设、基础设施、民生社会事业等领域，加大项目谋划储备力度，力争谋划储备项目投资总量增长20%。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市财政局、市交通运输局、市住建局、市农业农村局、市水务局、市教体局、市卫健委等有关部门
3.工作内容：做实项目前期工作，争取更多项目列入国家和省规划。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市自然资源规划局、市工信局、市水务局、市教体局、市卫健委、市生态环境局、市农业农村局等有关部门
4.工作内容：不断提高项目质量和成熟度，争取更多项目获得地方政府专项债券等政策资金支持。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市财政局等有关部门
    5.工作内容：加强投资项目信息管理平台建设和使用，完善现场观摩、集中开工、协调推进等工作机制，强化土地、环保、规划、投融资等要素保障，加快推进项目建设。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市工信局、市自然资源规划局、市生态环境局、市林草局、市财政局、市金融办、曲靖供电局等有关部门
6.工作内容：优化投资结构，着力提高民间投资、产业投资、工业投资占固定资产投资的比重，不断提高投资质量。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市工信局、市商务局、市农业农村局、市交通运输局、市住建局、市水务局等有关部门
7.工作内容：积极帮助企业纾困解困，推动停产减产企业复产达产；实施一批工业技改项目，推动企业提质增效。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市自然资源规划局、市生态环境局、市财政局、市金融办、曲靖供电局等有关部门
8.工作内容：加大中小企业培育力度，力争纳规升规工业企业50户以上。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市能源局等有关部门
    9.工作内容：新增限额以上商贸企业60户以上。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市市场监管局等有关部门
    10.工作内容：加快“一县一业”创建，完成现代农业发展规划编制，以省级示范县、特色县创建为引领，带动每个县重点发展一个在全省有突出优势、能够抢占行业制高点的特色产业。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组成员单位
    11.工作内容：加快种植业结构调整，以种植业区划调查为基础，以优质高效为着力点，优化区域布局和品种结构，建设高标准农田30万亩，流转土地40万亩，种植高效经济作物300万亩。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市自然资源规划局、市林草局等有关部门
    12.工作内容：加快畜牧业转型升级步伐，坚持区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营，新建生猪规模化养殖场1111个、新增规模化养殖652万头，确保规模养殖率提高到60%以上。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市市场监管局等有关部门
    13.工作内容：抓好以非洲猪瘟为主的重大动物疫病防控，推进畜牧业健康发展和畜产品稳定供应。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市防制重大动物疫病指挥部成员单位
14.工作内容：加大外引内培力度，积极引进和培育新型经营主体，力争新增省级以上龙头企业10个以上、市级以上农民合作示范社18个以上。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市工信局、市投资促进局等有关部门
    15.工作内容：大力发展农产品加工业，加快温氏100万头生猪屠宰加工、宣威火腿产业园等项目建设，确保今麦郎方便食品饮品、李子园7万吨乳品饮料等项目建成投产，力争农产品加工产值与农业总产值比达1.8︰1。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市工信局、市自然资源规划局、商务局等有关部门
    16.工作内容：推动农业标准化品牌化发展，力争新认证“三品一标”企业20户以上、产品90个以上。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市市场监管局等有关部门
17.工作内容：完善农产品流通体系，科学规划建设流通枢纽和大型批发交易市场，着力补齐冷链物流短板。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市自然资源规划局、市农业农村局、市发改委、市邮政管理局等有关部门
18.工作内容：推动煤炭产业高质量发展，加快编制和实施煤炭产业转型升级方案，积极鼓励有实力的本地和外来企业实施煤炭资源整合和兼并重组，推动煤炭产业规模化、机械化、标准化、科学化、智能化发展，力争原煤产量3000万吨以上。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市能源局
配合部门：市工信局、市投资促进局、市自然资源规划局等有关部门
19.工作内容：与上海煤炭交易所合作，共同组建煤炭交易中心。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市投资促进局
配合部门：市能源局等有关部门
    20.工作内容：加快焦化产业转型升级，严格落实焦化行业转型升级方案，统筹整合21户焦化企业产能，推动焦化产能向优势企业集中、向重点园区集聚。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市能源局等有关部门
    21.工作内容：加快钢铁产业转型发展，大力推动呈钢260万吨转型升级项目审批，强力推进越钢、双友钢铁转型升级。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市能源局等有关部门
    22.工作内容：加快师宗不锈钢产业园建设，推动不锈钢产业向精深加工方向发展。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市发改委、市投资促进局、市能源局、市住建局等有关部门
23.工作内容：发挥火电装机优势，与用送电汛枯曲线形成互补，努力提高火电装机运行效益。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市能源局
配合部门：市工信局、曲靖供电局等有关部门
24.工作内容：推动烟草产业提质发展，抓好烟草工业互联网平台建设运用，发挥“两化融合”示范引领作用。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市烟草专卖局（市烟草公司）
配合部门：市工信局、驻曲靖烟草企业等有关部门
    25.工作内容：推动磷矿资源整合，启动磷化工产业转型升级工作。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市自然资源规划局等有关部门
    26.工作内容：发展壮大绿色水电铝产业集群，全力争取中铝50万吨电解铝项目落地，确保今飞30万吨再生铝等项目建成投产，推动产品向铝合金、铝型材、高端铝制品等下游产业延伸。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市发改委、市投资促进局、市自然资源规划局、市生态环境局等有关部门
    27. 工作内容：发展壮大绿色水电硅产业集群，全力推动隆基股份30GW单晶硅等项目开工建设，加快推进云南能投40万吨有机硅等项目建设，确保阳光二期5GW单晶硅等项目建成投产，带动高品质硅晶新材料、半导体器件及光伏材料等产业集群发展。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市自然资源规划局、市生态环境局等有关部门
    28.工作内容：发展壮大新能源电池材料产业集群，加快推进德方纳米3万吨磷酸铁锂等项目建设，确保麟铁二期项目建成投产。
    责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市自然资源规划局、市生态环境局等有关部门
    29.工作内容：深化与一汽集团合作，争取将一汽红塔纳入一汽卡车基地布局，尽快释放和扩大产能，提升核心零部件本地化配套能力，着力打造面向南亚东南亚重要轻型卡车生产基地。
    责任领导：钟玉副市长
    牵头部门：市工信局
    配合部门：市投资促进局、市自然资源规划局等有关部门
    30.工作内容：发展壮大生物医药产业，确保博晖生物曲靖血液制品生产基地项目完成主体工程建设。
    责任领导：刘本芳副市长
    牵头部门：市卫健委
    配合部门：市发改委等有关部门
31.工作内容：大力引入战略合作伙伴，破解科技成果转化的制约因素，努力实现从科研成果到产业应用的良性循环，切实推动稀贵金属、液态金属等新材料产业实现突破性发展。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市科技局、市投资促进局等有关部门
32.工作内容：积极发展电子信息产业，大力承接光学电子、移动终端、电子元器件及配套等东部产业转移发展。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市大数据中心、市投资促进局、市发改委等有关部门
33.工作内容：积极争取中国铅锌集团总部落户曲靖，推动中国铅锌新材料产业园和军民融合锗产业园建设。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市投资促进局、市科技局等有关部门
    34.工作内容：深入开展“旅游革命”先进州市创建，主动融入大西南旅游圈，重点打造“麒沾马”现代旅游区、罗平—师宗—陆良和会泽—宣威—富源2条精品旅游线路。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市文旅局
配合部门：市发改委、市交通运输局、市投资促进局等有关部门
35.工作内容：推动商贸服务业提质升级，打造一批集购物娱乐、餐饮体验等服务功能为一体的城市商业综合体和特色商业街区，培育一批特色鲜明的“夜间经济”商业圈。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市投资促进局、市住建局、市发改委、市文旅局等有关部门
 36.工作内容：推动电子商务向农村广泛延伸覆盖，鼓励和支持消费新业态新模式向农村市场拓展，促进农村消费升级。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市农业农村局、市市场监管局等有关部门
    37.工作内容：大力发展现代物流业，完成曲靖铁路物流枢纽规划编制，重点推动马龙陆港型物流枢纽、沾益生产服务型物流枢纽等项目建设，构建布局合理、功能完善、畅通高效的物流网络，带动发展集物流、仓储、加工、贸易为一体的产业体系。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市投资促进局、市住建局、市发改委、市自然资源规划局等有关部门
38.工作内容：全面解决中心城区不动产登记历史遗留问题，加大闲置土地处置力度。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源规划局
配合部门：市住建局、市城管局等有关部门
39.工作内容：提高住房品质、配套设施标准和物业服务水平，吸引有实力企业落地投资，推动房地产业高质量发展。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住建局
配合部门：市自然资源规划局、市投资促进局、市城管局等有关部门
40.工作内容：着力打造科技创新平台，争取曲靖国家高新区尽快获批。
责任领导：年丰副市长
牵头部门：市科技局
配合部门：市发改委、市自然资源规划局、市生态环境局、市林草局等有关部门
41.工作内容：主动参与滇中自主创新示范区创建，新认定国家高新技术企业20户以上、省级以上科技型中小企业40户以上。
责任领导：年丰副市长
牵头部门：市科技局
配合部门：市工信局、市商务局、市市场监管局等有关部门
42.工作内容：大力发展数字经济，加强与移动、电信、神州数码等先进信息技术企业合作，完善通信基础设施，全力推动传统产业和社会管理数字化应用，努力在云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术新产业发展方面取得积极进展。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市大数据中心
配合部门：市工信局、市投资促进局、市发改委、市科技局、驻曲靖通信企业、云南广电网络集团曲靖分公司等有关部门和企业
43.工作内容：深入实施“珠源”人才引进培养工程，完善人才培养、吸引流动和激励保障机制，切实加强各领域、各层次、各类型人才队伍建设，为高质量跨越发展提供人才支撑。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市人社局
配合部门：市财政局、曲靖行政学院等有关部门
（二）凝心聚力、精准施策，坚决打好三大攻坚战
44.工作内容：全面解决“两不愁三保障”突出问题，确保贫困村全部出列，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
45.工作内容：聚力深度贫困地区强力攻坚，坚持脱贫攻坚资金、重大工程项目、扶贫政策举措向会泽深度贫困地区集聚，坚决攻克脱贫攻坚的最后堡垒，确保宣威通过贫困退出专项评估检查，会泽高质量完成脱贫摘帽任务。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
46.工作内容：扎实开展脱贫攻坚突出问题大排查专项行动，确保中央和省脱贫攻坚专项巡视、督查检查、考核反馈问题全部整改到位，高质量迎接全国脱贫攻坚普查。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
47.工作内容：坚持把产业发展作为推进脱贫摘帽的最大支撑，采取“公司+合作社+农户”等模式，深入实施消费扶贫和同心工程，推动贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
48.工作内容：坚持把农村劳动力转移就业作为促进贫困人口增收的重要渠道，加强适用技能培训，完成7.5万人以上的农村劳动力转移就业。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市人社局
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
49.工作内容：扎实抓好易地扶贫搬迁集中安置点配套基础设施及公共服务设施建设，加强社区综合管理服务，做好搬迁贫困群众权益保障和后续扶持等工作，确保搬得出、稳得住、能脱贫。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市易地扶贫搬迁工作指挥部成员单位
50.工作内容：做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，巩固提升已摘帽县和4个非贫困县脱贫成果。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
51.工作内容：持续深化沪滇扶贫协作和定点扶贫。
责任领导：罗世雄副市长，年丰副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市沪滇扶贫协作工作领导小组成员单位
52.工作内容：坚决抓好环境问题整改，全面压实责任，强化跟踪问效，以更大的力度、更实的举措，确保中央和省环境保护督察及“回头看”交办反馈问题按期整改到位。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市生态环境局
配合部门：市工信局、市水务局、市林草局、市农业农村局、市自然资源规划局、市能源局、市住建局、市卫健委等有关部门
53.工作内容：坚决打赢蓝天保卫战，持续优化产业和能源结构，淘汰落后产能，发展清洁能源，推进重点行业挥发性有机物治理和钢铁行业超低排放改造，持续开展城市扬尘、露天矿山、柴油货车污染等综合整治，确保中心城区空气质量优良率达97.5%以上。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市生态环境局
配合部门：市工信局、市能源局、市应急管理局、市公安局（交警支队）、市住建局、市城管局等有关部门
54.工作内容：全力打好碧水保卫战，深入落实河（湖）长制，深化重点流域污染防治，加强饮用水水源地和不达标水体综合整治，不断改善水环境质量。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市水务局
配合部门：市生态环境局、市工信局、市农业农村局、市林草局、市住建局、市城管局等有关部门
55.工作内容：扎实推进净土保卫战，全面完成重点行业企业用地土壤污染状况调查，加强重金属污染防治，稳步推进历史遗留废渣处置和受污染土壤修复治理。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市生态环境局、市自然资源规划局
配合部门：市工信局、市农业农村局、市林草局、市应急管理局、市卫健委等有关部门
56.工作内容：积极推进循环经济产业园建设，提高工业固体废物综合利用率。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市生态环境局、市自然资源规划局、市农业农村局、市林草局、市卫健委等有关部门
57.工作内容：巩固国家森林城市创建成果，完成营造林40万亩，力争森林覆盖率达46.5%。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市林草局
配合部门：市生态环境局、市自然资源规划局、市水务局、市农业农村局、市住建局等有关部门
58.工作内容：全面落实安全生产责任制，健全安全生产、应急管理、防灾减灾救灾体系，加快应急救援信息化平台建设，突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产工作，坚决防范和遏制重大及以上生产安全事故。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市应急管理局
配合部门：市安委会成员单位
59.工作内容：推进市域社会治理现代化，巩固信访问题“退三”攻坚战成果。
责任领导：聂涛副市长
牵头部门：市信访局
配合部门：全市信访问题退出全省前三名攻坚工作领导小组成员单位
60.工作内容：深入推进扫黑除恶专项斗争，努力提升人民群众安全感、满意度。
责任领导：聂涛副市长
牵头部门：市公安局
配合部门：市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位
61.工作内容：全面改善金融发展环境，坚持“一行一策”，深入落实改善金融发展环境、金融机构支持实体经济发展、降低不良贷款率等措施，着力破解银行业金融机构存贷比偏低、实体经济融资难融资贵等问题，力争银行业金融机构不良贷款率与全省平均水平基本持平。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市金融办
配合部门：曲靖银保监分局、人行曲靖中心支行等有关部门
62.工作内容：严格执行政府债务限额管理和预算管理，有序化解存量债务，严防政府债务风险。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市财政局
配合部门：市金融办、曲靖银保监分局、人行曲靖中心支行等有关部门
（三）深化改革、扩大开放，切实增强发展活力
63.工作内容：全面落实服务企业“3项制度”，为企业发展提供全周期、全方位服务。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市政务服务管理局、市工信局、市司法局
配合部门：市优化提升营商环境领导小组成员单位
64.工作内容：深入推进“放管服”改革，加强政务服务大厅标准化和“一张网”建设，加大“一部手机办事通”推广应用力度，提高政务服务“一网通办、一门办理、一次办结”能力。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市政务服务管理局
配合部门：市直有关部门
65.工作内容：全面实行“红黑榜”通报制度，开展营商环境评价，以“零容忍”态度严肃查处破坏营商环境的行为。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市优化提升营商环境领导小组成员单位
66.工作内容：加强社会信用体系建设，全面落实守信联合激励和失信联合惩戒制度，构建以信用为基础的新型监管机制。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市发改委、人行曲靖中心支行
配合部门：市社会信用体系建设领导小组成员单位
67.工作内容：支持民营经济高质量发展，全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施，保障民营企业平等获得资源要素。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市发改委、市市场监管局、市政务服务管理局、市税务局等有关部门
68.工作内容：加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法，进一步畅通减税降费政策传导机制。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市财政局、市工信局、市税务局、市市场监管局、市政务服务管理局等有关部门
69.工作内容：全面完成清理拖欠民营企业中小企业账款任务，依法保护民营企业和企业家合法权益。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组成员单位
70.工作内容：抢抓东部产业转移机遇，按照“建链、补链、延链”的思路，制定细分产业招商“路线图”，锁定目标区域、目标企业，集中开展“一对一、点对点”精准招商，推动产业集群招商取得突破性进展。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市投资促进局
配合部门：市发改委、市自然资源规划局、市生态环境局、市工信局、市文旅局、市农业农村局、市商务局、市政务服务管理局及有关行业牵头部门
71.工作内容：创新招商方式，理顺驻外招商机构管理体制，组建专职专业招商队伍；大力推进一把手招商、资本招商、以商招商、市场化招商，积极探索异地孵化等招商模式。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市投资促进局
配合部门：市委编办、市财政局、市金融办、市国资委等有关部门 
72.工作内容：建立招商引资项目跨区域落地和利益共享机制，健全“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的服务体系，提高要素保障能力，推动招商项目尽快落地建设、达产达效。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市投资促进局
配合部门：市发改委、市工信局、市自然资源规划局、市生态环境局、市政务服务管理局及有关行业牵头部门
73.工作内容：聚焦能形成比较优势的细分产业集群，优化产业布局、明晰产业定位、调整产业结构，努力实现“全市一盘棋、各地差异化集聚发展”的园区经济发展格局。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市发改委、市自然资源规划局、市投资促进局、市生态环境局、市农业农村局等有关部门
74.工作内容：完善园区国土空间规划，加大园区基础设施建设力度，确保每个园区动态持有1000亩以上“熟地”，切实提高园区承接项目落地的能力。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市自然资源规划局、市发改委等有关部门
75.工作内容：推进园区管理体制改革，以曲靖经开区和省级工业园区为重点，聚焦主责主业，立足精简高效，积极探索经开区“管委会+投资公司”和工业园区“县区融合”的管理模式。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市工信局、曲靖经开区
配合部门：市委编办、市发改委、市自然资源规划局、市生态环境局、市林草局等有关部门
76.工作内容：支持园区引入战略投资者和专业运营商，建设一批“园中园”“飞地园”，提高园区市场化运作、企业化管理、精准化服务水平，激发园区发展活力。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市发改委、市自然资源规划局、市投资促进局、市商务局等有关部门
77.工作内容：加快打造开放平台，确保曲靖海关开关运行，积极申报综合保税区，争取将曲靖纳入云南自贸区扩区范围。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市发改委、市投资促进局等有关部门
78.工作内容：抓好面向南亚东南亚跨境区域物流中心、跨境电商产业园筹建工作，推动外向型经济发展。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市发改委、市投资促进局等有关部门
79.工作内容：提高对外交流合作水平，与俄罗斯伏尔加格勒市正式缔结国际友好城市，深化与友好城市的交流合作。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市政府外事办
配合部门：市商务局、市投资促进局等有关部门
80.工作内容：依托南博会、商洽会等平台，不断提高曲靖开放度。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市投资促进局等有关部门
81.工作内容：认真落实稳外贸、稳外资政策措施，确保外贸进出口总额增长20%。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市投资促进局等有关部门
82.工作内容：认真落实稳外资政策措施，确保实际利用外资增长10%。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市投资促进局
配合部门：市商务局、市市场监管局等有关部门
83.工作内容：深化财政管理体制改革，深入推进零基预算、绩效预算和事权与支出责任划分改革，全面落实财政资金“公开申报、竞争安排、撬动使用”激励奖补制度，切实提高财政资金使用效益和财政保障能力。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市财政局
配合部门：市直有关部门
84.工作内容：深化国有企业改革，全面完成国有经营性资产整合，创新国有资产监管体制机制，完善现代企业管理制度，推动曲靖发展投资集团、曲靖交通建设投资集团高质量运营发展。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市国资委
配合部门：市财政局、市机关事务管理局等有关部门，曲靖发展投资集团、曲靖交通建设投资集团
85.工作内容：稳步推进农村改革，确保国家级农村集体产权制度改革试点通过验收。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市直有关部门
（四）规划引领、统筹推进，促进城乡融合发展
86.工作内容：全面落实理顺中心城市规划建设管理体制机制的部署要求，确保一张蓝图规划、一个盘子建设、一套标准管理。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源规划局、市住建局、市城管局
配合部门：市发改委、市生态环境局、市林草局、市水务局等有关部门
87.工作内容：健全全市国土空间规划体系，全面开展中心城区规划设计，加快编制各类专项规划和详细规划，提高中心城区控制性详细规划覆盖率。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源规划局
配合部门：市住建局、市发改委、市生态环境局、市水务局、市林草局等有关部门
88.工作内容：制定长短结合的城市基础设施建设计划，实施道路交通建设、山体水系保护、城市功能完善、环境美化提升四大工程，打造宜居宜业的山水园林城市。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住建局
配合部门：市自然资源规划局、市发改委、市生态环境局、市城管局、市林草局等有关部门
89.工作内容：构建快捷高效的城市路网，启动珠江源大道改造提升、学府路至宁州路等城市快速干道建设，加快推进东过境珠街连接线、水石路等城市主干道路建设，实施紫云北路、三元路南延线等打通“断头路”工程，着力解决交通堵点痛点问题。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住建局
配合部门：市自然资源规划局、市城管局、市发改委等有关部门
90.工作内容：加大山体水系保护修复力度，实施绕城高速公路沿线山体景观生态修复治理工程。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市林草局
配合部门：市交通运输局、市生态环境局、市自然资源规划局等有关部门
91.工作内容：加快龙湖、玉林山等城市公园建设，加强南盘江、西河、白石江等水环境综合整治，建设一批节点公园和小游园。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住建局
配合部门：市生态环境局、市水务局、市林草局、市交通运输局、市自然资源规划局等有关部门
92.工作内容：加快完善城市功能，推进北片区城市规划建设及功能提升。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源规划局
配合部门：市住建局、市生态环境局、市交通运输局等有关部门
93.工作内容：启动汽车客运东站建设，建成汽车客运北站。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市交通运输局
配合部门：市自然资源规划局、市住建局等有关部门
94.工作内容：不断美化城市环境，继续实施供水污水管网、供电线路提升改造工程，推进东门街、西关街等片区棚户区改造和149个老旧小区改造。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住建局
配合部门：市生态环境局、市城管局、曲靖供电局等有关部门
95.工作内容：全面放开城市落户条件，集聚人口、提升人气，增强城市发展活力。
责任领导：聂涛副市长
牵头部门：市公安局
配合部门：市民政局、市教体局、市卫健委、市人社局、市医保局等有关部门
96.工作内容：力争罗平创建为省级“美丽县城”，师宗、陆良、会泽“美丽县城”创建工作取得突破性进展。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市自然资源规划局、市城管局、市住建局等有关部门
97.工作内容：拓展“特色小镇”创建思路，巩固提升罗平鲁布革布依风情小镇创建成果，高质量推进爨文化小镇、陆良康养小镇、师宗壮乡小镇等项目建设，争取一批小镇纳入省级财政奖补支持。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市自然资源规划局、市住建局、市文旅局、市卫健委、市民宗委、市农业农村局等有关部门
98.工作内容：强化规划引领，加快村庄布局规划、村庄建设规划、民居设计“三张图”编制工作，探索政府主导、基层组织引导、专业人员指导、乡村有识之士和群众全程参与的村庄规划建设管理模式。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源规划局
配合部门：市农业农村局、市住建局、市发改委等有关部门
99.工作内容：实施30个省级农村危房改造规划示范村建设。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住建局
配合部门：市自然资源规划局、市发改委等有关部门
100.工作内容：推进美丽宜居乡村建设，着力打造500个美丽乡村。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市自然资源规划局、市发改委、市住建局等有关部门
101.工作内容：全面提升农村人居环境，以干净整洁宜居为目标，因地制宜、因村施策，充分依靠群众、发动群众，推动农村生活垃圾、生活污水有效处理，农村卫生厕所普及率达85%。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市农村人居环境整治工作领导小组成员单位
102.工作内容：加快推进“能通全通”“互联互通”工程，确保寻甸至沾益、召夸至泸西2条高速公路建成通车，麒麟至师宗等4条高速公路分段通车；力争陆良至寻甸、会泽至巧家等4条高速公路开工建设，富源至罗平、兴仁至麒麟等7条高速公路前期工作取得实质性进展。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市交通运输局
配合部门：市发改委、市自然资源规划局等有关部门
103.工作内容：配合推动渝昆高铁曲靖段建设，推进深圳至昆明高铁、渝昆至沪昆深昆高铁连接线、陆良至文山铁路前期工作。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市交通运输局
配合部门：市直有关部门
104.工作内容：扎实开展宣威民用机场、曲靖民用机场前期工作。
责任领导：年丰副市长
牵头部门：市交通运输局（市民航局）
配合部门：市发改委、市自然资源规划局等有关部门
105.工作内容：积极推进“四好农村路”建设，促进农村公路建管养运协调发展，新建改建农村公路700公里。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市交通运输局
配合部门：市直有关部门
106.工作内容：加强水利基础设施建设，确保阿岗水库完成主体工程建设并下闸蓄水、车马碧水库完成枢纽工程建设，黑滩河大型水库可研报告获批，实施小型病险水库除险加固工程133件，新开工建设陆良下河沿等4件骨干水源工程。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市水务局
配合部门：市搬迁安置办、市发改委等有关部门
107.工作内容：全面完成阿岗水库、白鹤滩电站等移民搬迁安置工作。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市搬迁安置办
配合部门：市水务局、市自然资源规划局等有关部门
108.工作内容：提升能源保障能力，新建改造10千伏输电线路598公里。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市能源局
配合部门：曲靖供电局等有关部门
109.工作内容：新建城市燃气管道85公里。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住建局
配合部门：市城管局、市自然资源规划局等有关部门
110.工作内容：完善信息基础设施，力争实现中心城市和各县（市）建成区5G网络全覆盖，建设通信铁塔1500座、通信基站2800套。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市工信局
配合部门：市大数据中心等市直有关部门，云南广电网络集团曲靖分公司、驻曲靖通信企业
（五）改善民生、共建共享，努力提升人民群众获得感
111.工作内容：加大学前教育惠民普及力度，落实城镇小区配套建设幼儿园标准要求，新建改扩建幼儿园100所，确保学前教育三年毛入园率达88%以上。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教体局
配合部门：市发改委、市住建局、市自然资源规划局等有关部门
112.工作内容：推动县域义务教育优质均衡发展，全面消除义务教育阶段56人以上“大班额”，鼓励学校探索开展课后服务。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教体局
配合部门：市直有关部门
113.工作内容：提升优质普通高中品牌辐射能力，新建改扩建普通高中8所，确保曲靖一中新校区建设和老校区改造分别于2021年春季学期、秋季学期投入使用。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教体局
配合部门：市直有关部门
114.工作内容：提升职业教育发展质量，深化职业教育产教融合，确保曲靖高级技工学校成功创建为技师学院。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教体局、市工信局
配合部门：市人社局等有关部门
115.工作内容：推动高等教育提质扩容，加快曲靖医专马龙校区建设，支持曲靖医专提升办学层次、曲靖师院申报硕士学位授予点。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教体局
配合部门：市直有关部门
116.工作内容：统筹办好特殊教育、民族教育，鼓励发展民办教育。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教体局
配合部门：市人社局、市民宗委、市残联等有关部门
117.工作内容：完善建设机制，集聚各方合力，确保今年上半年省级区域医疗中心开工建设。加强医疗机构建设，新增三级医院2所，实现远程医疗县乡全覆盖。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫健委
配合部门：市直有关部门
118.工作内容：坚持医保、医疗、医药三医联动，扎实推进县域综合医改。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫健委
配合部门：市医保局、市人社局、市市场监管局等有关部门
119.工作内容：加强重点学科人才和乡村医生队伍建设。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫健委
配合部门：市人社局等有关部门
120.工作内容：推动卫生健康服务市场化改革，重点补齐“一老一小”健康服务短板，着力构建医、防、康、护、养融合发展的整合型卫生健康服务体系。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫健委
配合部门：市直有关部门
121.工作内容：确保通过国家卫生城市复审，50%以上县城达到国家卫生县城创建标准，居民健康素养水平提高到20%以上。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫健委
配合部门：市直有关部门
122.工作内容：实施职业技能提升行动，抓好重点群体就业工作，促进更充分更高质量就业，确保城镇新增就业4.37万人。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市人社局
配合部门：市直有关部门
123.工作内容：织密社会保障网，统筹做好企业和机关事业单位职工、城乡居民基本养老保险等工作。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市人社局
配合部门：市直有关部门
124.工作内容：精准认定城乡低保对象，确保应保尽保。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市民政局
配合部门：市扶贫办、市人社局等有关部门
125.工作内容：大力发展老龄事业，扎实推进养老基础设施建设，着力提升养老机构服务质量。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市民政局
配合部门：市直有关部门
126.工作内容：着力提升公共文化服务能力，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，深入挖掘历史文化资源，加快文化创意产业发展，不断丰富群众文化生活。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市文旅局
配合部门：市直有关部门
127.工作内容：深入推进国际高原体育城建设，加大以足球场地为重点的体育基础设施建设力度，争取承办一批国际国内体育赛事，提高竞技体育水平，推动“体教融合”发展。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教体局
配合部门：市文旅局等有关部门
128.工作内容：持续深化殡葬改革，提升殡葬管理服务水平。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市民政局
配合部门：市直有关部门
129.工作内容：深入开展民族团结进步示范区创建，巩固民族团结、宗教和顺局面。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市民宗委
配合部门：市直有关部门
130.工作内容：完善退役军人服务保障体系，扎实做好双拥工作。
责任领导：聂涛副市长
牵头部门：市退役军人事务局
配合部门：市双拥工作领导小组成员单位
131.工作内容：全面开展第七次全国人口普查工作。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市统计局、国家统计局曲靖调查队
配合部门：市公安局、市民政局等有关部门
（六）务实担当、勤政廉政，建设人民满意的服务型政府
132.工作内容：加强法治教育，强化法治思维，提高依法履职能力。
责任领导：聂涛副市长
牵头部门：市司法局
配合部门：市直有关部门
133.工作内容：严格执行重大行政决策法定程序，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市政府办公室
配合部门：市直有关部门
134.工作内容：深化行政执法体制改革，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格规范公正文明执法。
责任领导：聂涛副市长
牵头部门：市司法局
配合部门：市直有关部门
135.工作内容：全面落实行政规范性文件合法性审核机制，加强行政规范性文件监督管理。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市政府办公室
配合部门：市直有关部门
136.工作内容：加大政务公开力度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
责任领导：杨中华常务副市长
牵头部门：市政府办公室
配合部门：市直有关部门
137.工作内容：自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。
责任领导：李金林秘书长
牵头部门：市政府办公室
配合部门：市直有关部门
138.工作内容：严格规范督查检查考核，切实转变文风会风。
责任领导：李金林秘书长
牵头部门：市政府办公室
配合部门：市直有关部门
139.工作内容：把“十四五”规划编制工作摆在重要位置，加强组织领导、强化协作配合、严格落实责任，确保规划编制工作高质量、高效率开展。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发改委
配合部门：市直有关部门