bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版人民政府办公室关于印发bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版加快新能源汽车推广应用工作方案的通知

各县（市、区）人民政府，市直有关委、办、局：

经市人民政府同意，现将《bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版加快新能源汽车推广应用工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版人民政府办公室

2018年10月19日

bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版加快新能源汽车推广应用工作方案

为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于加快新能源汽车产业发展及推广应用若干政策措施的意见》（云政办发〔2016〕131号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快新能源汽车推广应用工作方案的通知》（云政办发〔2018〕74号）等文件精神，抓好bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版新能源汽车推广应用，提高新能源汽车保有量，打好“绿色能源牌”，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，市、县两级联动，突出重点行业领域，通过积极引导新能源汽车私人消费，在政府采购、公共出行、城市物流等公共领域加强推广示范，大力倡导绿色出行，加快完善充电基础设施，营造充电便利化环境，激发社会新能源汽车购买热情，促进bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版新能源汽车保有量快速增长，推动生态文明建设排头兵建设，为把云南建设成最美丽省份作出积极贡献。

二、工作目标

（一）新能源汽车推广目标。市、县两级联动，共同围绕私人购车、政府采购、公共出行、城市物流（含邮政，下同）以及旅游等领域加大推广应用力度，确保2018年推广应用5000辆新能源汽车。

（二）充电基础设施建设目标。按照“桩站先行、适度超前”的原则，加快布局和建设充电基础设施。确保2018年新增公共充电桩1250个、集中式充电站新增20座以上。

三、重点任务

（一）积极鼓励私人购买新能源汽车

充分发挥财政补贴、税费优惠、通行优先等政策的引导作用，积极鼓励私人购买新能源汽车。加快推进充电便利化，着力解决私人购买和使用新能源汽车过程中充电难、充电贵等问题。支持重点车企（经销商）和主要充电设施建设运营商开展新能源汽车体验活动，加强对产品和服务的宣传，提升企业产品知名度和售后服务水平，探索以租代售、经营性租赁等新型商业模式，为私人购买新能源汽车提供整体解决方案，调动公众购买热情。（各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会，市商务局、发展改革委、工业和信息化委、住建局、税务局、曲靖供电局。）

（二）促进重点行业领域新能源汽车推广应用

积极引导支持邮政、市政、公共出行、城市物流等重点行业领域，加强与新能源汽车生产企业的供需对接，生产符合市场需求的各类新能源专业汽车，促进新能源汽车应用。以重点行业领域需求带动，进一步释放新能源汽车生产企业产能，提高产品市场占有率。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化委、财政局、商务局、交通运输局、住房城乡建设局、邮政管理局、公共资源交易中心，各县（市、区）人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。)

（三）公共机构带头推广新能源汽车

新增一般公务用车、特定业务用车和固定区域内执法执勤用车，除新能源汽车不能满足功能需要以外，全部采购和使用新能源汽车。新增和更新城镇（乡村）垃圾清运、道路维护等市政工程用车，全部采购新能源汽车。（责任单位：市政府公车办、发展改革委、财政局、住房城乡建设局、交通运输局、综合执法局、公共资源交易中心，各县（市、区）人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。）

（四）扩大公共领域新能源汽车应用规模

1.全面推进城市公交车、旅游客车、出租车电动化。新增或更新城市公交车、巡游出租车全部使用新能源汽车。鼓励旅游景区和重点旅游线路新增的运营车辆逐步更新为新能源汽车。（责任单位：市城乡建设局、交通运输局、旅游发展委，各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。）

2.大力推进城市物流配送领域使用新能源汽车。各地新增或更新城市物流车中，全部采购新能源汽车。（责任单位：市邮政管理局、交通运输局，各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。）

3.积极支持公共出行选择新能源汽车。支持各类社会资本进入网约车、租赁等城市共享新能源汽车领域，同步建设智能车联网，实现停车位（桩）智能互动，提升城市交通服务水平。在重点旅游线路、重点景区和主要旅游集散地，引进纯电动分时租赁汽车，结合“一部手机游云南”，推动绿色出行。（责任单位：市交通运输局、工业和信息化委、旅游发展委，各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。)

（五）鼓励老旧车辆更新为新能源汽车

全面限制黄标车上路，强力淘汰黄标车，确保年底前完成黄标车淘汰任务。加强新能源汽车政策宣传和服务，积极引导淘汰报废的老旧车辆更新为新能源汽车，推动市民提前报废老旧车辆并购买新能源汽车。（责任单位：市公安局、工业和信息化委、交通运输局、环境保护局，各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。)

（六）建设新能源汽车配套充电设施

将充电基础设施建设用地纳入城乡建设规划和建设用地规划条件。优先统筹解决公共充电设施新增建设用地计划指标，鼓励各地划拨部分土地建设示范充电站。完善全市充电基础设施配套电网建设与改造规划，加强电网接入服务，优先满足公共桩建设电力接入需求。进一步简化现有建设用地改造、加装、新建充电设施的审批手续。支持有实力的国有企业带头示范，引进省外资本和技术，带动各类社会资本参与，重点围绕公共充电服务领域，加快推进城区、居民小区、高速公路、景区等停车服务区域的充电基础设施建设。将全市公共充电设施纳入统一监控，推动市内充电基础设施互联互通，实现全市公共充电设施建设标准化、收费规范化、服务智能化。（责任单位：市发展改革委、国土资源局、市自然资源和规划局、交通运输局、住建局、国资委、曲靖供电局，各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。）

四、政策措施

（一）实施新能源汽车财政补贴政策。省级财政按照中央财政同期补贴标准，对省内上牌的新能源汽车配套补贴25%，市财政对市内上牌的新能源汽车再配套补贴25%。对公共充电桩按直流桩500元/千瓦、交流桩200元/千瓦进行补贴，省级财政和市财政各补贴50%。（责任单位：市财政局、工业和信息化委、商务局、发展改革委，各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。）

（二）落实新能源汽车税费优惠政策。全面落实国家对新能源汽车的购置税、车船使用税减免政策。（责任单位：市税务局，各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。）

（三）推行新能源汽车差异化交通管理。结合曲靖实际研究制定新能源汽车差异化交通管理政策，制定汽车限行交通管理政策,实施单双号限行通行，新能源汽车不受限制；放开新能源物流车进城限制；在不妨碍交通的情况下，利用空闲道路资源规划停车位，专门用于新能源汽车充电、停放或限定时段停放；2020年底前，国有资本管理的停车场对新能源汽车2小时内免收停车费。（责任单位：各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会，市公安局、国资委。）

（四）实行新能源汽车充电价格优惠政策。全面执行国家和省、市对新能源汽车的充电基础设施电价政策。2020年底前，经营性充（换）电站向用户收取的充电服务费不超过0.8元/度（含0.8元/度）。出台支持充电服务企业加快充电设施建设政策，采取多种措施降低企业建设和运营成本。鼓励具备条件的政府部门及公共机构对内部车辆及职工购买的新能源汽车实行免费充电。（责任单位：市发展改革委、曲靖供电局，各县（市）区人民政府、bt365彩票官方app_365bet官网欧洲_365bet娱乐场手机版经开区管委会。）

（五）鼓励优先使用本地产品。出台措施，在同质、同价的前提下，鼓励优先推广使用本地企业生产的新能源汽车。（责任单位：市工业和信息化委。）

五、组织保障

（一）加强组织领导。成立以市长为组长、常务副市长和分管副市长为副组长，市发展和改革、工业和信息化、财政、商务、公安、交通运输、住房城乡建设、环境保护、旅游发展、公共资源交易等部门及相关国有企业为成员的市新能源汽车产业发展工作领导小组，下设办公室在市工信委，统筹推进我市新能源汽车产业发展和推广应用各项工作。各县（市）区也要建立由政府主要负责同志牵头、各职能部门参与的新能源汽车推广应用工作协调机制。

（二）落实市直部门工作责任。市工信委主要负责统筹调度，情况收集、汇总、上报等办公室日常工作，协调本地新能源汽车生产企业生产配套汽车；市发改和能源部门主要负责牵头完成充电基础设施规划和建设目标、落实冲电价格优惠政策等任务；市商务局主要负责牵头完成私人购买和物流用车任务目标；市住房城乡建设局主要负责牵头完成城市公交、市政管理用、垃圾清运、城市管理综合执法等领域用车目标；市公安部局主要负责完成执法用车目标；市交通运输局主要负责牵头完成运输客车目标；市旅游发展局主要负责牵头完成旅游客车、旅游景点用车目标任务完成；市交通运输局主要负责牵头完成城市物流配送用车目标；市邮政管理局主要负责牵头完成邮政、快递行业用车目标；市财政局负责落实市级财政补助资金；市政府公车办、市公共资源交易中心负责政府购买公务用车推广应用工作；市环保、公安、工信等部门负责黄标车和老旧汽车更换工作。市直有关部门要根据职责细化工作实施方案，主动作为，加强协作，确保完成新能源汽车推广应用和充电设施建设目标任务。（市直部门任务分解表附后）

（三）进一步分解目标任务。市县两级联动，共同完成目标任务。市直部门主要发挥部门职责，完成各领域推广应用工作目标（目标详见重点领域任务分解表）。为确保任务完成，将目标任务进一步分解落实各县（市、区）人民政府，各县（市、区）人民政府要充分发挥的主体作用，成立相应的机构，明确牵头部门，制定实施方案，细化支持政策和配套措施，进一步将目标任务分解落实到部门、到人，确保任务完成。

（四）加强督促检查。建立新能源汽车推广应用和充电设施建设情况报告制度，各县（市）区政府和市直相关部门要将工作情况定期报送领导小组办公室，各县（市）区工作方案及时报市政府。建立新能源汽车产业发展督导机制，市政府督查室要加强工作指导和督促检查，领导小组组织开展专项督导，确保相关扶持政策落到实处。建立新能源汽车发展考核评价机制，将新能源汽车推广应用、充电基础设施建设等工作相关指标纳入综合考核，制定完善奖惩措施，对工作推动扎实、成效显着的地区，给予政策倾斜；对工作推动不力、进展缓慢的按照有关规定追究责任。

（五）加强宣传引导。市直有关部门和单位、各级政府、行业机构、市场主体要通过互联网、广播、电视等多种形式，加大政策宣传力度，开展多层次、多样化的宣传活动，充分发挥媒体舆论导向作用，提高社会对新能源汽车的认知度，进一步优化新能源汽车使用环境，形成有利于新能源汽车消费的良好社会氛围。

 附件：任务分解表